Οι Ηνωμένες Πολιτείες παρουσίασαν ένα σχέδιο 21 σημείων με στόχο την επίτευξη ειρήνης στη Λωρίδα της Γάζας και τη δημιουργία συνθηκών για ένα μελλοντικό παλαιστινιακό κράτος. Το σχέδιο, το οποίο εκπονήθηκε από ειδικούς απεσταλμένους με συμμετοχή διεθνών συμβούλων, παρουσιάστηκε σε ηγεσίες αραβικών και μουσουλμανικών χωρών κατά τη διάρκεια της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ.

Το πρόγραμμα περιλαμβάνει μέτρα για:

  1. Τερματισμό των στρατιωτικών επιχειρήσεων και σταδιακή αποχώρηση των ισραηλινών δυνάμεων.

  2. Αποστρατιωτικοποίηση της Γάζας, ώστε η περιοχή να μην αποτελεί απειλή για γειτονικές χώρες.

  3. Απελευθέρωση ομήρων και κρατουμένων, με ειδικές διαδικασίες για την ασφαλή επιστροφή τους.

  4. Ανοικοδόμηση και οικονομική ανάπτυξη, με μαζική ανθρωπιστική βοήθεια και υποδομές.

  5. Δημιουργία προσωρινής διοίκησης από Παλαιστίνιους τεχνοκράτες για τη διαχείριση της ασφάλειας και της τάξης.

  6. Διεξαγωγή δημοκρατικών εκλογών στη Γάζα για την ανάδειξη νέας ηγεσίας.

  7. Εκπαίδευση και προγράμματα για ειρηνική συνύπαρξη, με έμφαση στη διαπαιδαγώγηση των νέων.

  8. Διεθνής παρακολούθηση της εφαρμογής του σχεδίου από τον ΟΗΕ και άλλους φορείς.

  9. Σταδιακή αναγνώριση παλαιστινιακού κράτους, υπό προϋποθέσεις και με σταθερή εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων.

  10. Διάλογος Ισραήλ-Παλαιστινίων, για την επίτευξη πολιτικής λύσης και βιώσιμης ειρήνης.

Το σχέδιο αποτελεί μια νέα προσέγγιση στην αμερικανική πολιτική για την περιοχή, προχωρώντας πέρα από προηγούμενες ιδέες για εκτοπισμό ή μετεγκατάσταση πληθυσμών. Αντίθετα, δίνει έμφαση στη σταδιακή ανοικοδόμηση, την ανθρωπιστική βοήθεια και τη δημιουργία ενός πλαισίου για μόνιμη ειρήνη και πολιτική λύση.